五八四章 科学范式 (第1/2页)

584章理性的天然意义
　　
　　转天大家继续西行，准备到镇边县停下。这是广西最西端的一个县。
　　
　　路上，丁文江丁在君介绍了广西与云南两省的通路。
　　
　　他说：“左右两江发源地不同，但是在南宁并入邕江。这个邕，古同“雍”，高贵大度的意思。”
　　
　　强邻也在研究地理，说道：“从南宁往西看这两个江，像岔开的剪刀，去剪云南东部。”
　　
　　丁文江说：“是的。但你这是一个视角而已。从北面的柳州、桂林看云南，则是西部高原的试探，插到南岭里面来了。”
　　
　　强邻坚持说：“我的是进入云南的通道，柳州进入云南，也只能走右江的百色府。还不是离不开这个剪刀的北刃”
　　
　　丁文江说：“你要坚持，也还是你自己的看法。他们不一定从这个两省走廊过路，可以通过贵州的瑶家苗家山区进入曲靖、进而到达昆明。”
　　
　　强邻说：“虽然也可以，那就必须出省了。三省通衢，桂黔通道，然后到黔滇通道，但那就不是桂黔边境的直达通路。”
　　
　　丁文江说：“不要看省级机构呢？省和道，这两级都不是地方的概念。那是中央设置的管理机关，类似美国的巡检法院，行省就是中书省的内阁的派出机构而已，起初也就是内阁的巡视机构；道则是各种功能的专门巡检，有河道，粮道、盐道、兵备道等道台。”
　　
　　强邻说：“我清楚，真正是地方含义的是县、州、府、郡。”
　　
　　丁文江说：“这事情民国初期议会已经讨论清楚了。郡被元朝、明朝和大清弃用，采用的是府、州、县制度。”
　　
　　强邻说：“这有什么意义呢？”
　　
　　丁文江说：“虽然省现在差不多也是一个大郡，但还是有差异。”
　　
　　强邻问：“举个例子说说吧！”
　　
　　丁文江说：“还是刚才的两个通路，抛开省的概念。你说的是百色府直达开化府地盘。我说的是柳州府，通过苗族瑶族的土司府，进入曲靖府。”
　　
　　强邻说：“府对府的跨境。不用提省？不知道这是什么感觉，也许当地人看不到省，最多看到县、府。”
　　
　　丁文江说：“嗯。到中央和省层面的人，最后的籍贯也是落实到县、府。省、道不是家乡，那是皇帝和内阁的机构而已。前朝说的你是哪里人，一般是直接报出府地。比如云南府人，百色府，开化府人；来自北方的说，开封府人，南阳府人，保定府人。或者某个旗的旗人”
　　
　　强邻说：“你的意思，现在的地域区划。还应该恢复到采用府、县两级别么？”
　　
　　丁文江说：“现在省也是籍贯了，并且内阁也不能随意划拨各省的土地。本来是一个虚设，但现在成了实际的机构，变成了省府！原来中书省根据行省的实际能力，可以调整行省的管辖权。本来都是中央直接管理的各府嘛！”
　　
　　强邻说：“现在调整各省的管辖的府县地盘，军阀给你玩命！”
　　
　　丁文江说：“是啊。但是实际上啊，地方的事情，省里不清楚，乱收税都是省里做出的，府、县都是执行的。”
　　
　　强邻说：“省大一些，也有好处啊！就是可以调剂地方穷富，救济贫困县，抑制富县的奢侈。”
　　
　　丁文江说：“你说的调剂地方，不是地方自己的职能。是中央的职能。省里还是代表中央行使中央职能。”
　　
　　强邻说：“究竟地方有什么职能？”
　　
　　丁文江说：“就是你的家，地方就是大家有一个共同的家！平时过好日子。你的家是否给邻居一些补贴，是自愿的。但是上面有一个权力部门在调整，你可能不自愿也得服从。”
　　
　　强邻说：“那么府和县，就是过好自己的日子，修路修桥，照顾弱小么？”
　　
　　丁文江说：“地方政府也可以收税用在地方的，所以他们也可以用税收来吸引投资，或者用提高税率拒绝外来投资。这个现在都由省里来做，就没有什么意义了。因为太大了，你吸引的投资，都放在省城了，边疆得不到好处。”
　　
　　强邻看看百色山区，却是是这样。除非本地籍贯出身的绅士们，省里的人只是照顾南宁和桂林，不会真把山区当回事。
　　
　　丁文江继续说：“中国人除了梁启超先生，还有不少人都在民国议会提出过，也讨论了和通过了，但是袁总统没了，议会的声音也都没了。现在大家都和你一样，省里的职能，地方的职能混淆在一起。这样大家都便于革命，便于军阀，便于割据。就是不便于过日子。”
　　
　　但是省实在是太大了，军阀统治各省，实际上就是一个小中央。不接受大中央调节，也不承认各府的单独利益。
　　
　　强邻琢磨这个事是有很强的逻辑的，不是随便的地盘划分问题。
　　
　　

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